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海关联盟（关税同盟）的食品安全领域技术法规的应用特点的解读

Особенности применения технических регламентов Таможенного союза в сфере безопасности пищевой продукции

 海关联盟（EAEU）食品安全领域技术法规清单（2025年更新）

一、通用食品安全法规
TR CU 021/2011《食品安全性》
核心内容：
食品微生物、化学污染物限值（如铅≤0.1mg/kg）；
转基因食品标注阈值0.5%（2025年修订）；
新增微塑料限制（≤0.1mg/L，适用于瓶装水/饮料）。
TR CU 022/2011《食品标签》
强制要求：
成分表（俄语+成员国语言）；
2025年7月起需附加动态QR码（链接至溯源信息）；
过敏原信息需加粗+下划线（如牛奶、麸质）。
TR CU 029/2012《食品添加剂安全性》
关键更新：
禁用二氧化钛（E171）；
合成色素诱惑红（E129）限用于糖果（≤50mg/kg）。
TR CU 005/2011《包装安全性》
重点管控：
塑料包装中双酚A迁移量≤0.05mg/kg；
再生塑料需通过90℃迁移测试（模拟高温使用）。

二、专项食品技术法规
TR CU 023/2011《果蔬汁产品》
特殊要求：
浓缩果汁需标注复原比例；
禁止添加合成香料（仅允许天然香料）。
TR CU 024/2011《油脂及淀粉制品》
检测标准：
反式脂肪酸含量≤2%（2025年加严）；
淀粉制品需标注转基因来源（如玉米淀粉）。
TR CU 027/2011《特殊膳食食品》
适用产品：
婴儿配方奶粉（需符合CODEX STAN 72-2025）；
糖尿病专用食品（糖醇替代品需明确标注）。
TR CU 033/2013《乳制品安全》
新增条款：
乳清蛋白中乳铁蛋白活性检测（≥95%）；
奶酪制品需标注发酵菌种（如嗜热链球菌）。
TR CU 034/2013《肉制品安全》
关键限制：
亚硝酸盐残留量≤50mg/kg（火腿类产品）；
强制动物福利声明（如屠宰前电击致晕）。
TR EAEU 040/2016《鱼制品安全》
重点要求：
重金属限值：汞≤0.5mg/kg，镉≤0.1mg/kg；
即食鱼制品需检测李斯特菌（不得检出）。

三、企业合规建议
标签与文件
使用EAEU官方模板（下载链接 ）；
保留原料供应商的**COA（成分分析证书）**至少5年。
检测机构选择
推荐实验室：
 海关联盟EAC认证中心中国代表处 上海经合工业。

违规风险预警
首次违规：产品下架+罚款货值30%；
严重案例（如微生物超标）：吊销EAC证书+刑事追责。
注：2025年拟新增TR CU 048/2025《植物基食品标准》（草案征询中）。

在食品安全领域欧亚经济联盟EAEU技术法规草案  Проекты технических регламентов ЕАЭС в сфере безопасности пищевой продукции 

? ?关于酒类产品的”安全（在考虑准备在欧亚经委会的董事会会议）?О безопасности алкогольной продукции? (в стадии подготовки к рассмотрению на заседании Коллегии ЕЭК)

? ?饮用水，包括天然矿泉水”的安全性（在考虑准备在欧亚经委会的董事会会议）?О безопасности упакованной питьевой воды, включая природные минеральные воды? (в стадии подготовки к рассмотрению на заседании Коллегии Комиссии ЕЭК)

?禽肉及加工产品的安全性（针对HCV 2017年9月3日）?О безопасности мяса птицы и продукции его переработки? (направлен на ВГС 09.03.2017)

?对食品接触材料的安全性（以期在审议工作组决定公开讨论的方向）?О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией? (в стадии рассмотрения на Рабочей группе с целью принятия решения о направлении на публичное обсуждение)

海关联盟技术法规“关于食品安全性” TR CU021/2011

2011 年12月9日第 №880号决议

TR CU 021/2011分布方式

?在食品

?就有关食品生产过程（制造），储存，运输（搬运）的实现和利用的要求

TR CU021/2011它不适用于

它并不适用于它不适用于

- 公民在家里生产的食品产品，（个人家庭从事园艺，园艺，私人农场或牧场）

- 生产流程（制造），贮存，运输（交通运输）和处置仅用于个人使用，而不是食品销售流通在欧亚经济共同体的食品。

TR CU021/2011技术法规规定：

?技术法规对象

?术语和定义（一般）

?市场准入制度

?识别技术法规对象的规则

?安全要求（包括卫生，流行病学，卫生和兽医）对象的技术法规

?用于生产，储存，运输，食品销售和处置过程要求

在食品生产安全原则（HACCP ）

?形式和评价程序（确认）配套技术法规

对于食品分类对象

法规中所涉及的TR CU 021/2011，

食品标识通过以下方法进行：

1）以名称;

2）视觉方法;

3）传入感受器;

4）分析方法。

食品 - 动物，植物，微生物，矿物，合成或生物技术来源在天然的，处理或加工的形式，其用于人类消费，包括专门的食品，饮用水，包装在容器中，饮用的矿泉水产品，酒精饮料（包括啤酒和基于啤酒饮料），软饮料，生物活性食品添加剂（BAA），口香糖，和一百的酵微生物，酵母，食品添加剂和调味料和食品（食物）